Habitação
Porque é que pagar uma casa ficou tão difícil?
Porque as casas e as rendas novas sobem muito mais depressa do que o que se ganha a trabalhar. Desde 2015, o preço das casas subiu 164% e a remuneração por trabalhador, com contribuições do empregador, 60%.
Atualizado a 6 de novembro de 2026
Em números
10,17 €
de renda por metro quadrado nos contratos novos. É o valor do meio (mediana) em Portugal; em Lisboa chega aos 17,79 €.
- Lisboa
- 17,79
- Portugal
- 10,17
€/m²
2.º trimestre de 2026 · de onde vem
«a renda mediana dos 35 407 novos contratos de arrendamento em Portugal atingiu 10,17 €/m2. Este valor representa um crescimento homólogo de 10,2%»
INE, Estatísticas de Rendas da Habitação ao nível local, 2.º trimestre de 2026 (abre noutra janela)+83%sobe, mau para quem vive em Portugal
nas rendas dos contratos novos em seis anos: de 5,56 € para 10,17 € por metro quadrado.
2.º trimestre de 2020 a 2.º trimestre de 2026 · de onde vem
«Trimestral1.csv, linha «PT;Portugal»: 10,17 (2.º T 2026) … 5,56 (2.º T 2020)»
INE, Estatísticas de Rendas da Habitação ao nível local (quadro trimestral) (abre noutra janela)+164%sobe, mau para quem vive em Portugal
no preço das casas desde 2015. Na União Europeia, +62%.
- Portugal
- 263,85
- UE
- 161,89
índice, 2015 = 100
2015 a 2025 · de onde vem
«I15_A_AVG, TOTAL: Portugal 100 (2015) e 263,85 (2025); UE27 161,89 (2025)»
Eurostat, índice de preços da habitação (prc_hpi_a) (abre noutra janela)+60%sobe, bom para quem vive em Portugal
na remuneração por trabalhador, com contribuições do empregador, desde 2015: de 20 325 € para 32 572 € por ano.
2015 a 2025 (2025 provisório) · de onde vem
«EUR | D1_SAL_PER | PT: 20 324,9 (2015) e 32 572,0 (2025)»
Eurostat, remuneração por trabalhador (nama_10_lp_ulc, D1_SAL_PER) (abre noutra janela)42%
dos jovens dos 25 aos 34 anos ainda vive com os pais. Na União Europeia, 30%. Saem de casa, em média, aos 28,8 anos.
- Portugal
- 42,1
- UE
- 30,1
%
2025 · de onde vem
«Y25-34, total: Portugal 42,1 e UE27 30,1 (2025). Idade média de saída: Portugal 28,8 e UE27 26,3»
Eurostat, jovens a viver com os pais (ilc_lvps08) e idade de saída de casa (yth_demo_030) (abre noutra janela)723 215
casas vazias no país, 12,1% de todas as casas.
Censos 2021 · de onde vem
«os alojamentos vagos 12,1% (723 215)»
INE, O parque habitacional: análise e evolução 2011-2021 (abre noutra janela)
Hoje e com a proposta
A nova lei das rendas
Renda num contrato novo
- Hoje
- Máximo 2% acima da última renda
- Com a proposta
- Sem limite
Só em casas com contrato assinado entre outubro de 2018 e outubro de 2023 e renda acima dos limites do arrendamento acessível. Vale até ao fim de 2029.
Caução
- Hoje
- Até duas rendas
- Com a proposta
- Sem limite
Rendas adiantadas
- Hoje
- Até dois meses
- Com a proposta
- Até três meses
Renda em atraso que permite acabar o contrato
- Hoje
- Três meses
- Com a proposta
- Dois meses
Exemplo: numa casa abrangida, se a última renda foi de 600 € e já tinha as atualizações anuais, hoje a nova não pode passar de 612 €. Se não tinha, o senhorio pode somar primeiro as dos últimos três anos. Com a proposta, não há teto.
Fontes: Lei n.º 56/2023, artigos 34.º e 54.º · Código Civil, artigos 1076.º e 1083.º · Proposta de Lei 103/XVII
As linhas que se afastam
Preço das casas e rendas desde 2015
índice, 2015 = 100
- Casas em Portugal264
- Casas na UE162
- Rendas em Portugal136
As rendas deste gráfico são as de todos os contratos, novos e antigos. Os salários não têm índice oficial com base em 2015: em euros, a remuneração por trabalhador, com contribuições do empregador, subiu 60% no mesmo período.
Fontes: Eurostat, índice de preços da habitação (prc_hpi_a) (abre noutra janela) · Eurostat, índice harmonizado de preços, rendas efetivas da habitação (prc_hicp_aind, CP041) (abre noutra janela)
Ver os valores em tabela
| Ano | Casas em Portugal | Casas na UE | Rendas em Portugal |
|---|---|---|---|
| 2015 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
| 2016 | 107,12 | 104,31 | 101,71 |
| 2017 | 117,02 | 109,31 | 102,72 |
| 2018 | 129,03 | 114,81 | 104,66 |
| 2019 | 141,88 | 120,40 | 107,97 |
| 2020 | 154,33 | 127,15 | 110,76 |
| 2021 | 168,84 | 137,87 | 112,76 |
| 2022 | 190,17 | 148,86 | 115,79 |
| 2023 | 205,76 | 148,44 | 121,05 |
| 2024 | 224,44 | 153,42 | 129,50 |
| 2025 | 263,85 | 161,89 | 136,37 |
Inquilinos que gastam mais de 40% do rendimento com a casa
2025, em percentagem dos inquilinos
Só quem paga renda a preço de mercado. Contando toda a população, Portugal fica abaixo da média europeia: 6,3% contra 7,7%.
O que está a acontecer agora
Foto: Correio da ManhãGoverno mantém a lei das rendas e os partidos vão ao Orçamento
A esquerda lamenta que o Governo não recue. PS, BE e Chega apresentam propostas para a habitação no Orçamento.
7 notícias
- Governo recusa deixar cair nova lei das rendas (abre noutra janela)
- Partidos à esquerda lamentam falta de recuo na lei das rendas e IL critica taticismo político (abre noutra janela)
- Governo “intransigente” na lei das rendas, mas abre a porta a mexidas na fiscalidade (abre noutra janela)
- Esquerda, em uníssono contra rendas moderadas, quer resolver crise da habitação no OE (abre noutra janela)
- PS quer revogar rendas moderadas para avançar com IVA Zero no cabaz essencial (abre noutra janela)
- BE avança com 30 propostas para habitação e regresso do ‘autovoucher’ nos combustíveis (abre noutra janela)
- “Não vale de nada” alterar lei das rendas sem medidas orçamentais, diz Ventura (abre noutra janela)
Foto: RTP NotíciasGoverno e PS sem acordo sobre a lei das rendas
A reunião em São Bento acaba sem acordo sobre a lei das rendas e a renda moderada.
- José Luís Carneiro, secretário-geral do PS
- Não houve acordo para fazer «do zero» uma nova lei das rendas nem para deixar cair a renda moderada de 2300 euros. RTP Notícias (abre noutra janela) · Diário de Notícias (abre noutra janela) · Correio da Manhã (abre noutra janela) · SIC Notícias (abre noutra janela)
- Hugo Soares, presidente da bancada do PSD
- Acusa o PS de negar a realidade: «É mais fácil dizer não do que trabalhar numa solução». ECO (abre noutra janela) · Correio da Manhã (abre noutra janela) · Notícias ao Minuto (abre noutra janela) · RTP Notícias (abre noutra janela)
8 notícias
- Não há acordo entre PS e PSD: Carneiro acusa primeiro-ministro de “intransigência”, Ventura fala em desacordo “caricato” (abre noutra janela)
- PS e Governo não chegam a acordo sobre lei do arrendamento: Carneiro lamenta "intransigência" de Montenegro (abre noutra janela)
- Lei das rendas. Carneiro "lamenta intransigência" do Governo e AD acusa PS de negar realidade (abre noutra janela)
- AD devolve acusação de “intransigência” a Carneiro. “É mais fácil dizer não do que trabalhar” (abre noutra janela)
- AD acusa PS de negar realidade e diz que "é mais fácil dizer não do que trabalhar" (abre noutra janela)
- AD atira ao PS: "É mais fácil dizer «não» do que trabalhar numa solução" (abre noutra janela)
- Habitação: Carneiro lamenta indisponibilidade do Governo para fazer uma Lei do Arrendamento "a partir do zero" (abre noutra janela)
- "Quem é que neste País pode pagar uma renda moderada de 2300 euros", diz Carneiro após reunião com Montenegro e Ventura (abre noutra janela)
Pinto Luz recebido com protestos. PS e Chega preparam a reunião
O PS quer o fim das rendas moderadas de 2300 euros. O Chega quer as medidas no Orçamento.
- Miguel Pinto Luz, ministro da Habitação
- Disse no Porto: «Eu estou disponível para ouvir, se me quiserem ouvir. Nestas condições é impossível.» Diário de Notícias (abre noutra janela) · CNN Portugal (abre noutra janela)
- Movimento Porta a Porta, pela porta-voz Raquel Ferreira
- Entregou uma carta ao ministro: «Aquilo que exigimos é que olhe para este problema como um problema gravíssimo do País.» Diário de Notícias (abre noutra janela)
José Luís Carneiro: “Vamos conversar com o primeiro-ministro. A lei das rendas como está não pode... 7 notícias
- Pinto Luz recebido com protestos no Porto. “Estamos disponíveis para receber todos”, contrapõe (abre noutra janela)
- Ministro e autarca do Porto recebidos com protestos. "Estou disponível para falar com todos", diz Pinto Luz (abre noutra janela)
- "Falei, só que não me deixaram. Tentei várias vezes": ministro da Habitação recebido por coro de protestos no Porto (abre noutra janela)
- PS "sem linhas vermelhas", mas quer fim da renda moderada (abre noutra janela)
- PS de "espírito aberto" para reunião com primeiro-ministro e quer fim de rendas moderadas de 2.300 euros (abre noutra janela)
- Ventura diz que medidas para a Habitação negociadas com Governo e PS têm de entrar no Orçamento do Estado (abre noutra janela)
- Chega quer medidas já no OE2027 e pacote legislativo para aumento do custo de vida (abre noutra janela)
Montenegro chama Carneiro e Ventura e mantém a lei do arrendamento
Na declaração ao país, o primeiro-ministro chamou os líderes do PS e do Chega para reuniões na quinta-feira.
Protestos. Montenegro chama líderes do PS e do Chega para falar sobre a crise na habitação 8 notícias
- Montenegro convoca Ventura e Carneiro para reuniões em São Bento sobre Habitação. PM mantém lei do arrendamento mas quer "concertação" (abre noutra janela)
- Comunicação ao País: Montenegro convoca Ventura e Carneiro para negociar medidas de Habitação (abre noutra janela)
- Montenegro chama Carneiro e Ventura para reuniões sobre habitação na quinta-feira (abre noutra janela)
- Montenegro anuncia reuniões com Chega e PS na quinta-feira sobre habitação (abre noutra janela)
- Luís Montenegro anuncia reuniões com Chega e PS para discutir soluções para a habitação (abre noutra janela)
- A declaração na íntegra do primeiro-ministro Luís Montenegro sobre a crise da habitação (abre noutra janela)
- Montenegro chama PS e Chega a São Bento para discutir crise da habitação (abre noutra janela)
- A declaração do primeiro-ministro Luís Montenegro ao país (abre noutra janela)
Foto: CNN Portugal
Tribunal deixa uma tenda no Rossio até 24 de novembro
O Governo diz que a decisão só vale para Renata Cambra. No Parlamento, mantém as rendas moderadas de 2300 euros.
- O Ministério da Administração Interna
- A sentença vale só para a situação de Renata Cambra e não dá um direito geral a acampamentos permanentes. ECO (abre noutra janela) · CNN Portugal (abre noutra janela)
- Renata Cambra, a manifestante que levou o caso a tribunal
- Diz que «seria absolutamente absurdo» a decisão aplicar-se só a ela e chama «trágica» à posição do ministério. CNN Portugal (abre noutra janela) · Correio da Manhã (abre noutra janela)
8 notícias
- Tribunal diz que 00:30 não é limite automático e autoriza permanência de tenda no Rossio até 24 de novembro (abre noutra janela)
- Tribunal permite tenda no Rossio e limita intervenção policial. Mas impõe silêncio (abre noutra janela)
- MAI diz que decisão sobre protesto no Rossio só abrange Renata Cambra e não autoriza acampamentos coletivos (abre noutra janela)
- MAI diz que sentença do tribunal permite apenas uma tenda no Rossio e "salvaguarda a possibilidade de intervenção das autoridades" (abre noutra janela)
- Renata Cambra afirma que "seria absolutamente absurdo" que a decisão do tribunal se aplicasse só a si (abre noutra janela)
- Renata Cambra diz que seria absurdo que decisão do tribunal sobre acampar no protesto pela habitação se aplicasse só a si (abre noutra janela)
- Governo “não vê razões” para Chega inviabilizar lei do arrendamento: não recua nas rendas moderadas de €2300, mas aceita rever cauções (abre noutra janela)
- Lei de rendas. Pinto Luz chama Livre para "negociação séria" (abre noutra janela)
Nova carga de madrugada e propostas de reunião às acampadas
Nova carga da PSP de madrugada. A Câmara do Porto convida a Acampada do Porto; o Governo diz-se disponível.
- A PSP
- Usou a força depois de lhe atirarem tintas e petardos. Conta 13 detidos e 13 polícias feridos, e confirma que um agente à paisana tirou a arma no Porto. CNN Portugal (abre noutra janela) · SIC Notícias (abre noutra janela)
- A Acampada de Lisboa
- Diz que a PSP carregou «indiscriminadamente» e conta mais de 30 feridos, 10 deles no hospital. Marcou uma concentração no Rossio às 17h00. Correio da Manhã (abre noutra janela)
Acampada pela Habitação. Polícia avança novamente com carga sobre acampadas em Lisboa e no Porto. Manifestantes no Portoafirmam terem sido ameaçadoscom arma de fogo por umagente à paisana 7 notícias
- Polícia à paisana sacou da arma durante protestos pela habitação no Porto, confirma PSP (abre noutra janela)
- Protestos pela habitação: polícia avançou sobre os manifestantes de madrugada (abre noutra janela)
- PSP: "Há limites que foram ultrapassados" nas manifestações pela habitação (abre noutra janela)
- Acampada de Lisboa promove concentração contra violência policial e pela habitação (abre noutra janela)
- Câmara do Porto convida manifestantes para reunião e propõe discutir acampamentos ocasionais (abre noutra janela)
- Secretária de Estado disponível para reunir-se com organizações das acampadas (abre noutra janela)
- Secretária de Estado disponível para reunir-se com manifestantes das Acampadas (abre noutra janela)
Foto: ECOMilhares voltam às ruas e as tendas às praças
Milhares marcharam ao Rossio e à Praça D. João I, no Porto. Ao início da noite, as tendas voltaram.
6 notícias
- Depois das pessoas, as tendas regressaram às praças (abre noutra janela)
- Protestos pela habitação continuam: tendas montadas no Porto e em Lisboa (abre noutra janela)
- Habitação: Acampada do Porto decide voltar a montar tendas na Praça D. João I (abre noutra janela)
- “Não temos casa, ficam as tendas”: nova manifestação pela habitação em Lisboa desceu do Largo Camões até ao Rossio (abre noutra janela)
- Milhares de pessoas pelo direito à habitação e muitas palavras de ordem rumo ao Rossio em Lisboa (abre noutra janela)
- Milhares em protesto pela habitação prometem na Praça D. João I no Porto "resistir, resistir" (abre noutra janela)
Foto: Diário de NotíciasOrçamento aprovado na generalidade e habitação no debate
PSD e CDS-PP a favor, PS abstém-se. O ministro da Habitação pediu a aprovação da nova lei das rendas.
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- Parlamento confirma: Orçamento do Estado para 2027 aprovado na generalidade, com abstenção do PS (abre noutra janela)
- Orçamento do Estado para 2027 aprovado na generalidade graças à abstenção do PS (abre noutra janela)
- Debate e votação na generalidade da proposta de Orçamento do Estado para 2027 (abre noutra janela)
- Ministro da Habitação apelou à aprovação da nova das lei das rendas sem preconceitos ou demagogia (abre noutra janela)
Em votação
A nova lei das rendas. Passou na generalidade a 30 de setembro e ainda não tem data para a votação final. Se passar, o Governo fica com 180 dias para mudar as regras por decreto-lei.
Tudo sobre a proposta, passo a passoGoverno e deputados do PSD, IL, CDS-PP e Chega declaram 1039 imóveis
623 são urbanos, 412 rústicos e 4 mistos. O Público contou os imóveis declarados ao Tribunal Constitucional por 220 pessoas: os 60 membros do Governo, ministros e secretários de Estado, que não são deputados, e os deputados das quatro bancadas que aprovaram a lei ou a deixaram passar.
| Quem | Imóveis | Sem imóveis | Valor | Voto na lei |
|---|---|---|---|---|
| Governo | 436 | 2 de 60 | cerca de 23 milhões de euros | Autor da proposta |
| PSD | 434 | 9 de 89 | 23,7 milhões de euros | |
| IL | 18 | 0 de 9 | Não publicado | |
| CDS-PP | 6 | 0 de 2 | Não publicado | |
| CH | 145 | 14 de 60 | mais de 7,1 milhões de euros |
Quem votou contra (BE, JPP, PAN, PCP, Livre e PS) não entra nesta conta: o Público contou só quem aprovou a lei ou a deixou passar.
Em todos os partidos, empresas imobiliárias no registo de interesses: PS 2 · PSD 4 · CH 2 · restantes 0
Empresas, não casas, declaradas pelos próprios deputados. Conta nossa, a mesma regra para todos. Entidade para a Transparência (abre noutra janela), 19 de outubro de 2026.
- 119 de 220têm dois imóveis ou mais
- 807 180 €em rendimentos prediais de 2024, declarados por 41 pessoas
- 55imóveis declarados pelo primeiro-ministro, seis deles urbanos
Nenhuma regra impede os políticos de terem imóveis enquanto legislam sobre habitação
ECO (abre noutra janela)A IL foi a única força política a responder ao jornal
Público (abre noutra janela)Imóveis e rendimentos prediais «não configuram, por si só, um conflito de interesses»
IL, segundo o ECO (abre noutra janela)
Fontes: Público, 19-10-2026 (acesso pago) (abre noutra janela) · Executive Digest, 19-10-2026, números por grupo citados do Público (abre noutra janela) · ECO, 19-10-2026 (abre noutra janela)
O que cada partido propõe
A carregar as propostas…
Comparar todas as medidas de habitaçãoFontes
- INE, Estatísticas de Rendas da Habitação ao nível local, 2.º trimestre de 2026 (abre noutra janela)
- INE, Estatísticas de Rendas da Habitação ao nível local (quadro trimestral) (abre noutra janela)
- Eurostat, índice de preços da habitação (prc_hpi_a) (abre noutra janela)
- Eurostat, remuneração por trabalhador (nama_10_lp_ulc, D1_SAL_PER) (abre noutra janela)
- Eurostat, jovens a viver com os pais (ilc_lvps08) e idade de saída de casa (yth_demo_030) (abre noutra janela)
- INE, O parque habitacional: análise e evolução 2011-2021 (abre noutra janela)
- Eurostat, índice harmonizado de preços, rendas efetivas da habitação (prc_hicp_aind, CP041) (abre noutra janela)
- Eurostat, taxa de sobrecarga dos custos com a habitação por regime de ocupação (ilc_lvho07c) (abre noutra janela)
- Governo da República Portuguesa, «PRR permite disponibilizar mais de 28 mil casas até final de agosto» (abre noutra janela)
- Público, 19-10-2026 (acesso pago) (abre noutra janela)
- Executive Digest, 19-10-2026, números por grupo citados do Público (abre noutra janela)
- ECO, 19-10-2026 (abre noutra janela)
- Assembleia da República, Proposta de Lei 103/XVII (abre noutra janela)
As notícias da cronologia são das próprias redações, com o título que lhes deram. As fotografias são das redações, com o crédito ao lado.